2035년 전력 비중 35% 목표···COP31서 국제협력 추진

[에너지신문] 2035년까지 전 세계 최종에너지 소비에서 전력이 차지하는 비중을 35%로 높이기 위한 국제협력을 추진한다. 9일 튀르키예 안탈리아에서 개막한 제31차 유엔기후변화협약 당사국총회(COP31)에서는 전력망 확충과 산업·수송·건물 부문의 전기화 확대를 비롯해 온실가스 감축과 기후재원 확대 등 파리협정 이행을 위한 주요 과제를 논의한다. ▲ 전세계가 2035년까지 전 세계 최종에너지 소비에서 전력이 차지하는 비중을 35%로 높이기 위한 국제협력을 추진한다. 사진은 AI 생성 이미지. 기후에너지환경부는 9일 제31차 유엔기후변화협약 당사국총회(UNFCCC COP31)가 9일부터 20일까지 튀르키예 안탈리아에서 개최된다고 밝혔다. 이번 총회는 각국 정부대표단을 포함해 약 10만명이 참석할 것으로 예상되며, 우리나라는 김성환 기후에너지환경부 장관을 수석대표로 외교부와 산업통상부 등 관계부처 공무원과 전문가로 구성된 정부대표단을 파견한다. 견종호 외교부 기후변화대사는 교체 수석대표를 맡는다. 파리협정 발효 10주년을 맞아 열리는 올해 총회는 튀르키예가 총회 의장직과 기후행동 의제를 주도하고, 호주가 당사국 간 협상을 이끄는 새로운 협력체계로 운영된다. 지난해 브라질 벨렝에서 열린 COP30에 이어 이번 총회도 각국의 기후목표를 구체적인 정책과 투자로 연결하는 데 중점을 둔다. 특히 지구 평균기온 상승이 산업화 이전보다 1.5℃를 초과하는 폭과 기간을 최소화하기 위한 국제협력 방안을 모색한다. 전기화 확대부터 기후재원까지 ··· 파리협정 이행 논의 의장국인 튀르키예는 '대화(Dialogue)·합의(Consensus)·행동(Action)'을 기본방향으로 설정하고 청정에너지 전환, 제로웨이스트, 기후회복력 있는 도시, 녹색 산업화, 기후이행 브리지(BRIDGE) 등 10대 행동의제를 추진한다. 에너지 분야에서는 '35 바이 35 글로벌 전기화 서약(35-by-35 Global Electrification Pledge)'이 주목된다. 이 서약은 2035년까지 전 세계 최종에너지 소비에서 전력이 차지하는 비중을 35%로 확대하는 것을 목표로 한다. 이를 위해 전력망을 확충하고 산업·수송·건물 부문의 전기화를 촉진하는 국제협력을 강화한다. 온실가스 감축 분야에서는 올해 종료되는 '샤름엘셰이크 감축 작업프로그램(MWP)'의 지속 여부와 운영방안이 주요 쟁점으로 다뤄진다. 각국의 감축정책 이행 경험을 공유하고 기술·투자 협력을 강화하는 방안도 논의한다. 기후변화 적응 분야에서는 지난해 COP30에서 채택한 59개 '벨렝 적응지표'의 정의와 측정방법 등을 구체화한다. 각국의 적응 노력을 체계적으로 점검하기 위한 기술작업반 운영과 2035년까지 적응재원을 3배로 확대하기 위한 국제협력도 주요 과제다. 전 지구적 이행점검(GST)과 관련해서는 2023년 제1차 점검 결과의 후속 이행을 논의하고, 2028년 완료를 목표로 하는 제2차 이행점검 절차를 진행한다. 에너지 전환과 산업구조 개편 과정에서 노동자와 지역사회가 소외되지 않도록 지원하는 '정의로운 전환'도 주요 협상 의제에 포함됐다. 특히 COP30에서 개발에 합의한 '정의로운 전환 메커니즘(JTM)'의 기능과 운영방안이 논의될 전망이다. 기후재원 분야에서는 2035년까지 개발도상국 기후대응을 위해 연간 최소 3000억 달러를 제공·동원하고, 공공·민간 등 모든 재원에서 연간 최소 1조3000억 달러를 동원하기 위한 이행방안을 논의한다. 이 밖에도 국제탄소시장 운영 개선과 격년투명성보고서(BTR)를 통한 기후행동 점검, 기후 관련 무역조치 및 국제협력 방안 등이 협상 테이블에 오른다. 한국, 전기국가 비전 공유 ··· 산업 탈탄소 협력 확대 우리나라는 이번 총회에서 한국형 녹색대전환(K-GX) 전략과 '전기국가' 비전을 국제사회에 소개하고 전기화 확대를 위한 협력을 강화한다. 특히 튀르키예가 제시한 '35 바이 35 글로벌 전기화 서약'에 동참하고, 전력망 확충과 산업 탈탄소화 등 청정에너지 전환을 위한 국제협력에 참여할 계획이다. 김성환 기후에너지환경부 장관은 오는 16일부터 18일까지 고위급회의에 참석해 국가발언과 주요국 양자회담, 기후·에너지 협력 부대행사 등을 진행한다. 국가발언에서는 재생에너지 확대와 산업 탈탄소화 등 국내 녹색전환 정책을 소개하고, 기후위기 대응과 경제성장을 함께 추진하기 위한 K-GX 전략을 공유할 예정이다. 협상의장국인 호주와는 탈탄소화 협력 양해각서(MOU) 체결을 추진한다. 관련 부대행사에서는 저탄소 철강 등 산업부문의 기술·투자 협력방안도 논의할 계획이다. 또한 호주와 영국, 케냐, 유럽연합(EU) 등 주요국과 양자회담을 통해 청정에너지 전환과 산업 탈탄소화 분야의 협력 확대를 모색한다. 국제에너지기구(IEA)와는 '회복탄력적·통합적 아시아 에너지안보 협력(RISE ASIA)' 부대행사를 공동 개최한다. 이 자리에서는 아시아 지역의 전기화 확대와 에너지 안보 강화, 회복력 있는 전력시스템 구축을 위한 협력방안을 논의한다. 한국홍보관에서는 학계와 청년, 지방정부 등이 참여하는 51개 부대행사를 운영하고, 기술전시를 통해 다양한 탄소중립 기술 사례를 소개할 예정이다. 김성환 장관은 "기후위기는 어느 한 국가의 노력만으로 해결할 수 없는 지구적 공동과제"라며 국제사회의 지속적인 협력을 강조했다. 이어 이번 총회가 파리협정의 약속을 실질적인 이행으로 전환하는 계기가 되기를 기대한다며, 한국형 녹색대전환을 국제사회와 함께하는 지구적 녹색대전환으로 확장하겠다고 밝혔다.